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4月14日，眉山市在全省率先出臺了《關(guān)于建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作的指導(dǎo)意見》，并在眉山城市新中心區(qū)域開展試點(diǎn)工作，力爭為全省充分利用優(yōu)質(zhì)耕作層土壤資源形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

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　　明確實(shí)施范圍。在全市范圍內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目（含臨時用地）占用永久基本農(nóng)田的，必須開展耕作層土壤剝離；建設(shè)項(xiàng)目（含臨時用地）占用質(zhì)量等別8等及以上優(yōu)質(zhì)耕地的，原則上應(yīng)開展耕作層土壤剝離。

　　堅(jiān)持三大原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)的原則，各地要把耕作層土壤剝離再利用工作納入重要議事日程，統(tǒng)一部署、推進(jìn)；堅(jiān)持誰用地、誰剝離、誰收益的原則，土壤剝離、運(yùn)輸、儲存等產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)納入項(xiàng)目開發(fā)成本，由用地單位承擔(dān)并允許實(shí)行有償交易；堅(jiān)持就近利用、效益兼顧的原則，確保時間、空間上的就近，注重經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一。

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　　規(guī)范四個環(huán)節(jié)。一是編制全域規(guī)劃，各地對轄區(qū)內(nèi)擬建設(shè)占用耕地耕作層土壤情況和土壤利用需求開展調(diào)查，編制《耕作層土壤剝離再利用規(guī)劃》；二是細(xì)化實(shí)施方案，在具體項(xiàng)目實(shí)施時，由剝離單位組織編制《耕作層土壤剝離再利用實(shí)施方案》，報(bào)屬地自然資源主管部門審查；三是規(guī)范開展剝離存儲，將剝離土壤運(yùn)輸?shù)酱鎯c(diǎn)位按土壤類別分類存放，嚴(yán)防出現(xiàn)水土流失、質(zhì)量退化和安全隱患；四是高效開展利用，按照剝離的土壤的來源、質(zhì)地、肥力等情況就近、科學(xué)用于土地開發(fā)整理復(fù)墾、“旱改水”、中低產(chǎn)田改良、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、礦山修復(fù)、污染土地修復(fù)等工程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)土壤的保護(hù)與科學(xué)再利用。

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