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　　實(shí)景三維中國建設(shè)，是面向新時(shí)期測(cè)繪地理信息事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)新定位、新需求，對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)測(cè)繪業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型取土鉆機(jī)升級(jí)，也是未來測(cè)繪地理信息服務(wù)的發(fā)展方向和基本模式。廣東省中山市在大灣區(qū)地級(jí)市中率先開展實(shí)景三維和新型基礎(chǔ)測(cè)繪一體化建設(shè)，交出了一份優(yōu)異的答卷。

　　多方共建，繪制“實(shí)景三維中山”

　　為落實(shí)國家基礎(chǔ)測(cè)繪任務(wù)部署，搶抓機(jī)遇開創(chuàng)中山高質(zhì)量發(fā)展新局面，中山市自然資源局按照中山市政府相關(guān)工作部署和要求，計(jì)劃到2023年底前實(shí)現(xiàn)優(yōu)于5厘米（平坦區(qū)域3.5厘米）分辨率的城市級(jí)實(shí)景三維成果全覆蓋，先期進(jìn)行數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)建設(shè)，同步搭建數(shù)字孿生三維空間數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，為國土空間規(guī)劃、城市精細(xì)化管理及全市高質(zhì)量發(fā)展提供二、三維基礎(chǔ)地理信息共享應(yīng)用支撐。

　　2021年10月，由中山市自然資源局統(tǒng)籌組織，廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院提供技術(shù)支撐，以“一次測(cè)繪，多項(xiàng)成果”作為總體建設(shè)路線，同步生產(chǎn)傾斜攝影三維模型、機(jī)載Lidar點(diǎn)云、DEM（數(shù)字高程模型）、DSM（數(shù)字地表模型）、TDOM（真正射影像）、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)取土鉆機(jī)等全系列測(cè)繪產(chǎn)品，生產(chǎn)面積約785平方千米。

　　結(jié)合中山各鎮(zhèn)發(fā)展均衡的城市特點(diǎn)，中山市自然資源局創(chuàng)新探索“市鎮(zhèn)共建”模式，由市局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)四個(gè)方面，按照實(shí)用優(yōu)先、分級(jí)推進(jìn)的原則，對(duì)地理信息基礎(chǔ)薄弱和重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域先行建設(shè)。本輪建設(shè)面向火炬開發(fā)區(qū)、石岐街道等13個(gè)街鎮(zhèn)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政和鎮(zhèn)街財(cái)政按比例承擔(dān)，市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政資金使用效率均得到顯著提升。

　　協(xié)同生產(chǎn)，全過程自主可控

　　作為大灣區(qū)城市群中首個(gè)大范圍實(shí)景三維建設(shè)項(xiàng)目，中山實(shí)景三維項(xiàng)目在充分吸收利用測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)、體系、組織與項(xiàng)目實(shí)際深入融合，采用自主可控技術(shù)和生產(chǎn)流程進(jìn)行實(shí)景三維測(cè)圖測(cè)繪作業(yè)，做到全過程可監(jiān)控、可追溯。

　　接入全流程國產(chǎn)化自主可控技術(shù)。在硬件方面，基于國產(chǎn)傾斜航空攝影儀器和激光掃描設(shè)備一體化集成方案，推進(jìn)高質(zhì)量傾斜攝影及Lidar點(diǎn)云同步采集，實(shí)現(xiàn)采集效率跨越式提升。在軟件方面，量身打造了自主可控的國產(chǎn)化實(shí)景三維建設(shè)技術(shù)體系。

　　搭建實(shí)景三維和新型基礎(chǔ)測(cè)繪一體化協(xié)同生產(chǎn)體系?；谝淮螠y(cè)繪、協(xié)同作業(yè)、成果共享的理念，通過“數(shù)據(jù)工廠”模式，將“數(shù)據(jù)、任務(wù)、人員、軟件、算法”連接起來，形成“海量、彈性、可定制、協(xié)同、在線”的智能計(jì)算生產(chǎn)能力，通過搭建生產(chǎn)云環(huán)境，實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)云端管理和云端生產(chǎn)，有效保障數(shù)據(jù)安全和成果質(zhì)量?；谝惑w化協(xié)同生產(chǎn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)傾斜攝影三維模型、DEM、DSM、TDOM等多項(xiàng)測(cè)繪成果間的任務(wù)分配協(xié)同，跨平臺(tái)、跨區(qū)域、跨部門、跨作業(yè)階段協(xié)同生產(chǎn)，達(dá)到作業(yè)生產(chǎn)工藝和流程統(tǒng)一、生產(chǎn)和質(zhì)檢統(tǒng)一的效果，大幅提升生產(chǎn)效能。

　　以“一庫多能、按需組裝、定制服務(wù)”為導(dǎo)向，探索新型基礎(chǔ)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品工作。通過一套數(shù)據(jù)、一個(gè)系統(tǒng)，生產(chǎn)二、三維一體化多類型圖元，形成從原始數(shù)據(jù)到最終應(yīng)用端一整套閉環(huán)的新型基礎(chǔ)測(cè)繪產(chǎn)品生產(chǎn)解決方案，打造4E（組合聚合實(shí)體集、無級(jí)化地圖表達(dá)、地形級(jí)實(shí)景三維、城市級(jí)實(shí)景三維）標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)流程，構(gòu)建了內(nèi)業(yè)自動(dòng)生產(chǎn)為主、外業(yè)人工調(diào)繪為輔的基礎(chǔ)地理實(shí)體生產(chǎn)技術(shù)體系。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理實(shí)體與實(shí)景三維成果的無縫融合，促進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪有效供給不斷增強(qiáng)、能力水平不斷提升。

　　挖掘應(yīng)用，構(gòu)建“中山范式”

　　實(shí)景三維中山是“數(shù)字中山”的三維空間基底，是新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。為進(jìn)一步探索項(xiàng)目成果應(yīng)用，中山市從自然景觀到城市風(fēng)貌選取了典型區(qū)域開展實(shí)景三維應(yīng)用試點(diǎn)探索。面向城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、自然資源三維確權(quán)登記、城市防澇排澇、歷史名城保護(hù)等方面探索政務(wù)取土鉆機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景，充分挖掘?qū)嵕叭S數(shù)據(jù)價(jià)值。

　　在行政審批方面，支持項(xiàng)目預(yù)審和規(guī)劃選址進(jìn)行可視域分析和合規(guī)性審查，支持建筑工程設(shè)計(jì)方案限高分析、日照分析、天際線分析等立體化審查，推動(dòng)項(xiàng)目落地的高效性、合理性和科學(xué)性；在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，通過支持規(guī)劃設(shè)計(jì)方案在典型區(qū)域一鍵導(dǎo)入數(shù)字孿生平臺(tái)并生成三維模型，結(jié)合參數(shù)化建模技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的多維分析比選和優(yōu)化調(diào)整。

　　在歷史文化名城保護(hù)方面，依托實(shí)景三維，可實(shí)現(xiàn)歷史文化資源數(shù)字空間與物理空間一體化管理，實(shí)現(xiàn)名城保護(hù)多源異構(gòu)大數(shù)據(jù)“一張圖”瀏覽、歷史保護(hù)建筑逼真渲染、測(cè)繪三維建檔管理、限建區(qū)域規(guī)劃保護(hù)等。

　　在自然資源三維確權(quán)登記方面，通過空間形態(tài)的三維表達(dá)實(shí)現(xiàn)自然資源立體化管理，通過二維登記信息與實(shí)景三維數(shù)字底座相融合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)一體化高效流轉(zhuǎn)，滿足登記信息直觀查詢、三維空間量測(cè)、自動(dòng)化審核等確權(quán)登記業(yè)務(wù)需求。

　　在城市治理方面，探索利用實(shí)景三維數(shù)字底座，針對(duì)城市內(nèi)澇區(qū)域，通過路面淹沒情況分析，可有效反演洪澇災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為市委市政府決策、科學(xué)疏散人員和調(diào)配救援資源提供有力支撐。

　　下一階段，中山市自然資源局將進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新與實(shí)踐緊密結(jié)合，以項(xiàng)目建設(shè)和成果應(yīng)用為契機(jī)，逐步構(gòu)建形成具有中山特色和支撐中山市高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的新型取土鉆機(jī)基礎(chǔ)測(cè)繪生產(chǎn)體系和基礎(chǔ)地理信息運(yùn)行管理機(jī)制。